一、基地建設基本情況

2012年2月，開發區被工業和信息化部認定為第三批國家新型工業化產業示范基地（軍民結合）。核心區為蘭州國家級經濟技術開發區，拓展區為蘭州新區。示范基地堅持以特色工業園區為基礎，不斷推進產業集聚發展。2014年基地實現工業總產值495.6億元，同比增長-19.3%；工業增加值201.68億元，同比增長52.1%；銷售收入591.45億元，同比增長1.3%。

二、主導產業發展情況

（一）軍民融合促進全市工業轉型跨越

目前，萬里公司以航空電作動裝置、航空電機、照明系統為核心，以電器控制為支持，維持現有告警系統業務，發展其它航空計算機控制產品。以國家大飛機建設和通用飛機民用直升機的發展為契機，積極拓展民機市場。蘭飛公司加快民品發展步伐，積極推動軍品技術在民品領域的應用，在成功研制開發了4kw、6kw等系列風電變槳電機 、系列紡機用伺服電機及控制器、液壓支柱、系列真空獲得設備、系列軌道交通特種鑄件等產品的優勢基礎之上，以發展節能減排產品、新興能源產品、控制技術、電子信息等非航空產品為重點，努力做大民品規模，培養1-3個非航空產品支柱項目。

長風公司以高科技軍工產品研發、生產為主業，開拓上下游民用化雷達應用為輔業，發展民用家電、生物醫藥中間體和裝備以及化工產品、城市綜合體開發。做好主動相參和復合產品和有源相控陣產品的研制工作，以機載無人機、彈載技術為平臺，開展出口型和民用無人機的研制，開發新型全自動洗衣機和民用小家電產品，開發生物萃取技術，拓展萃取產品的應用領域。順應國家事業單位分類改革、推進軍工科研院所公司制股份制改造的政策導向，完成蘭州真空廠重組，以主體公司為依托，在蘭州新區建立蘭州真空裝備產業基地，加速提升整體面向市場的發展能力，加快主導產品開發和產業培育。

（二）產業聚集升級推動軍民融合發展

軍工企業積極參與蘭州新區開發建設，通過出城入園，加快技術改造，實現產品調整優化和產業轉型升級，增強企業的可持續發展能力。

目前，萬里公司擬投資1.26億元建設紙帶機、太陽能跟蹤器和電動代步車（輪椅車）三個民品項目，目前已在新區購置土地300畝，正在進行項目前期工作。蘭飛公司擬投資3億元建設民用飛機飛控產業園項目，目前已在新區購置土地300畝，正在進行項目前期工作。

（三）企業技術創新能力全面提升

基地研發生產優勢明顯，產業自主創新能力較強。目前，蘭州軍民結合產業基地擁有蘭州電機有限公司技術中心、真空低溫技術與物理國家級重點實驗室等國家級企業研發、技術中心6家，擁有蘭州萬里航空機電有限責任公司技術中心、蘭州飛行控制有限責任公司技術中心等省級企業技術中心55家。以蘭州重離子治癌裝置、國內領先“礦用救生艙生保系統”等為代表的研發生產新成果，在提升蘭州軍民結合產業基地的自主創新能力方面，起到了明顯的示范帶動作用。

三、支持基地發展的政策措施

專項資金扶持引導。充分發揮財政資金的引導和推動作用，積極吸引社會資金，努力形成多元化投資格局。積極爭取中央、省級財政軍民結合專項資金，支持蘭州市軍民結合產業發展。根據《蘭州市發展培育多元支柱產業專項資金管理辦法》對蘭州市軍民結合開發項目，按照相對應產業，從市工業發展資金中給予貼息或資金補助。對高水平科研成果和科研獲獎給予配套獎勵；對獲得國家中小企業技術創新基金、國家高技術產業化示范工程等產業化支持的項目，從示范基地發展專項資金中配套支持。重點支持了甘肅藍科石化高新裝備股份有限公司大型板式蒸發器產業化、甘肅蘭核電控有限公司核能配套設備制造產業化、蘭州大成科技股份有限公司太陽能聚光器連續真空鍍膜生產線研發與產業化等一批上規模、上檔次、上水平及高新技術成果產業化重點項目，共計專項扶持資金2000多萬元。

營造良好輿論氛圍。從經濟社會發展的全局出發，把創建國家軍民結合產業示范基地作為宣傳工作的重要內容，切實加大宣傳力度，營造全社會關心和支持軍民結合產業發展的良好氛圍。通過報紙、電視、廣播、網絡等多種渠道，采取集中學習、專題講座、培訓研討等多種形式，積極宣傳發展培育軍民結合產業的政策和重點。充分發揮輿論引導作用，提高干部群眾對創建軍民結合產業示范基地重要性的認識，凝心聚力推動軍民結合產業快速發展壯大。

四、基地未來建設規劃

（一）加強政策引導

全面貫徹落實《蘭州市加快推進軍民結合產業發展的實施意見》（蘭政辦發〔2012〕146號），為蘭州新區航空產業園建設提供政策保障。按照省工信委制定的《蘭州新區高新技術產業發展規劃》，指導新區航空產業園空間布局、產業發展，加快蘭飛、萬里、長風航空產業園等項目落地建設。

（二）調整軍民結合產業布局

以蘭州新區和兩個國家級開發區、軍民結合產業園區為載體，推動城區軍民結合企業向蘭州新區拓展，積極發展飛機維修、改裝和解體等航空工業循環產業，支持低空民用航空產業發展。

（三）完善軍民結合產業鏈

立足民用工業基礎，通過創新支撐、項目帶動，進一步促進軍用高精尖技術在民用領域的推廣應用，推進民用高科技行業的快速發展，依托蘭飛、萬里等企業，在航空航天高端裝備制造產業領域，重點發展自動飛行控制系統及部件，航空電作動系統、航空電機、照明系統等，延伸航空航天、電子裝備、新材料、有色冶金、新能源等產業鏈。

（四）強化資金扶持引導

充分發揮財政資金的引導和推動作用，積極吸引社會資金，努力形成多元化投資格局。積極爭取中央、省級財政軍民結合專項資金，支持我市軍民結合產業發展。對列為市級及以上的重大軍民結合產業項目，市級工業發展專項資金給予優先扶持。重點支持蘭飛風電變槳電機及變槳系統、光伏逆變器及分布式發電并網控制系統等項目。

（五）加大招商引資力度

拓寬產業招商渠道，采取靈活多樣的招商方式，在提高項目履約率和資金到位率上下功夫，推動簽約項目盡快落地、開工建設，早日投產見效。推進承接產業轉移，做好項目精準對接，重點與航天科技集團、航空工業集團、中核集團等央企精準銜接項目，繼續深化合作。

（六）拓寬融資渠道

加大對軍民結合特色產品、企業的信貸支持力度。金融機構對有市場、效益好的軍民結合特色品牌產品的流動資金貸款需求給予重點支持，證券監管部門對基礎條件比較好的軍民結合企業給予輔導、支持和幫助其上市融資。推進蘭石集團等企業首發上市，加快蘭州電機等企業股改上市步伐。

（七）完善服務協調機制

做好協調服務工作，對重點建設項目的規劃、土地、環評、能評等審批事項，主動提前介入，實行項目前期包抓服務。對重大項目建設，由市級主管部門指導企業按照項目節點，完成立項、規劃、土地、環評等專項工作，并負責企業涉及各級各部門審批手續的協調和包抓服務。