總政治部日前發出《關于認真學習貫徹黨的十八大精神的通知》。通知如下：

黨的十八大是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會，是一次高舉旗幟、繼往開來、團結奮進的大會。大會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，分析了國際國內形勢的發展變化，回顧和總結了過去五年的工作和黨的十六大以來的奮斗歷程及取得的歷史性成就，確立了科學發展觀的歷史地位，提出了奪取中國特色社會主義新勝利必須牢牢把握的基本要求，確定了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標，對新的時代條件下推進中國特色社會主義事業作出了全面部署，對全面提高黨的建設科學化水平提出了明確要求。黨中央對學習貫徹十八大精神高度重視，進行專題研究，作出全面部署。習主席對全軍學習貫徹黨的十八大精神提出明確要求，軍委召開會議進行部署安排。各級要認真貫徹落實黨中央、中央軍委和習主席的決策指示，按照習主席提出的軍隊要努力走在前列的要求，迅速興起學習貫徹黨的十八大精神的熱潮，切實把全軍官兵的思想和行動統一到黨的十八大精神上來，把智慧和力量凝聚到完成黨的十八大確定的各項任務上來。 

    一、把學習貫徹黨的十八大精神作為首要政治任務抓緊抓好

    認真學習貫徹黨的十八大精神，關系黨和國家工作全局，關系中國特色社會主義事業長遠發展，對動員全黨全軍全國各族人民在以習近平同志為總書記的黨中央領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，滿懷信心為全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利而奮斗，具有重大現實意義和深遠歷史意義。全面貫徹落實黨的十八大精神，是當前和今后一個時期全黨全軍的首要政治任務。各級要以飽滿的政治熱情和高度的政治責任感，把學習貫徹黨的十八大精神工作抓緊抓好抓出成效。 

    1. 切實擺上重要位置。要從黨和國家事業發展全局、軍隊建設全局的政治高度出發，把學習貫徹黨的十八大精神作為首要政治任務，作為頭等重要的大事，堅持大事大抓，做到思想認識到位、組織指導到位、工作落實到位。各級黨委要切實負起領導責任，按照中央和軍委的部署要求，結合部隊實際，精心設計謀劃，明確任務要求，加強組織領導，抓好工作落實。要加強工作指導，加強督促檢查，及時了解部隊學習貫徹情況，總結推廣先進經驗做法，努力增強學習貫徹的吸引力感染力和針對性實效性，不斷把學習貫徹黨的十八大精神引向深入。 

    2． 扎實抓好學習教育。要迅速抓好傳達學習。依據解放軍代表團印發的傳達參考提綱，盡快把大會精神傳達到全體官兵、離退休干部和職工。年底前要相對集中一定時間進行學習。組織官兵認真學習黨的十八大報告、黨章等文件，領會掌握黨的十八大精神。總政將組織黨的十八大精神宣講團到部隊巡回宣講，在國防大學舉辦學習貫徹黨的十八大精神高級干部研討班。“贊頌科學發展成就、忠實履行歷史使命”教育活動，要把學習貫徹十八大精神作為主要內容。明年要分專題抓好深入系統學習。全軍圍繞學習貫徹十八大精神統一部署開展重大教育活動。團以上黨委中心組要制定系統學習計劃，分專題進行學習研討。各單位要分期分批搞好干部理論輪訓，明年上半年把團以上領導干部和基層主官輪訓一遍。總政將組織編寫《黨的十八大基本思想、基本觀點、基本要求》，各部隊要組織基層官兵學好用好。院校要認真抓好十八大精神進入教材、進入課堂、進入學員頭腦工作。 

    3． 全面深入搞好宣傳。軍隊新聞媒體要周密籌劃安排，開辟專題專欄，推出一批重點言論和文章，大力宣傳黨的十八大精神，宣傳廣大官兵學習貫徹的生動實踐和經驗成效，牢牢把握正確導向。軍隊新聞單位要結合深入開展“走轉改”活動，深入基層一線，推出一批基層學習貫徹的鮮活報道。軍隊文藝、出版單位要認真組織創演策劃，推出一批學習宣傳貫徹黨的十八大精神的精品力作。軍隊理論工作者要加強十八大精神的研究和闡釋，推出一批有分量有價值的理論成果。總政將召開理論工作者座談會。各單位要充分發揮自身優勢，運用多種載體和手段，采取官兵喜聞樂見的形式，精心搞好十八大精神的宣傳，營造學習貫徹的良好思想輿論氛圍。

    4． 堅持領導干部帶頭。學習貫徹十八大精神，完成十八大確定的各項任務，關鍵在各級領導干部。要堅持以團以上領導和機關干部為重點，嚴格各項學習制度，保證學習時間、人員、效果有效落實。領導干部要堅持學在前面、用在前面，帶頭學習領會、帶頭宣講輔導、帶頭貫徹落實，做真學真懂真信真用的模范，以實際行動帶動部隊的學習。 

    二、全面準確學習領會黨的十八大精神

    學習貫徹黨的十八大精神，首先要認真研讀黨的十八大文件，原原本本學習黨的十八大報告和黨章，學習習主席在黨的十八屆一中全會上的重要講話精神，切實在深入領會報告的主題和重大理論觀點、重大戰略思想、重大工作部署上下功夫，在掌握中國特色社會主義理論體系所蘊含的馬克思主義立場、觀點、方法上下功夫，在堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對改革開放和社會主義現代化建設的信心、對黨中央的信賴上下功夫，在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下功夫，真正把黨的十八大精神學習好、領會好、掌握好。 

    1. 深刻領會黨的十八大的主題。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗。這是黨的十八大的主題，鮮明回答了我們黨舉什么旗幟、走什么道路、保持什么樣的精神狀態、朝著什么樣的目標繼續前進的重大問題。中國特色社會主義是當代中國發展進步的旗幟，也是全黨全國各族人民團結奮斗的旗幟。解放思想是推動黨和人民事業發展的強大思想武器，改革開放是推動黨和人民事業發展的強大動力，凝聚力量、攻堅克難是堅持和發展中國特色社會主義的基本要求，全面建成小康社會是黨和國家到二○二○年的奮斗目標，是全國各族人民的根本利益所在。 

    2． 深刻領會過去五年和十年黨和國家事業取得新的歷史性成就。黨的十七大以來的五年，是我們在中國特色社會主義道路上奮勇前進的五年，是我們經受住各種困難和風險考驗、奪取全面建設小康社會新勝利的五年。過去五年的工作，是黨的十六大以來全面建設小康社會十年實踐的重要組成部分。這十年，我們緊緊抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期，戰勝一系列重大挑戰，奮力把中國特色社會主義推進到新的發展階段。這十年，社會生產力、經濟實力、科技實力邁上一個大臺階，人民生活水平、居民收入水平、社會保障水平邁上一個大臺階，綜合國力、國際競爭力、國際影響力邁上一個大臺階，國家面貌發生新的歷史性變化，是我國經濟持續發展、民主不斷健全、文化日益繁榮、社會保持穩定的時期，是著力保障和改善民生、人民得到實惠更多的時期。同時，必須清醒看到，我們工作中還存在許多不足，前進道路上還有不少困難和問題，面對前所未有的風險挑戰，我們必須高度重視，居安思危，進一步認真加以解決。 

    3．深刻領會科學發展觀的歷史地位和指導意義。科學發展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特征相結合的產物，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，對新形勢下實現什么樣的發展、怎樣發展等重大問題作出了新的科學回答，把我們對中國特色社會主義規律的認識提高到新的水平，開辟了當代中國馬克思主義發展新境界。科學發展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果，是中國共產黨集體智慧的結晶，是指導黨和國家全部工作的強大思想武器。科學發展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，是黨必須長期堅持的指導思想。面向未來，深入貫徹落實科學發展觀，對堅持和發展中國特色社會主義具有重大現實意義和深遠歷史意義，必須把科學發展觀貫徹到我國現代化建設全過程、體現到黨的建設各方面。全黨必須更加自覺地把推動經濟社會發展作為深入貫徹落實科學發展觀的第一要義，必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學發展觀的核心立場，必須更加自覺地把全面協調可持續作為深入貫徹落實科學發展觀的基本要求，必須更加自覺地把統籌兼顧作為深入貫徹落實科學發展觀的根本方法。解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，是科學發展觀最鮮明的精神實質。 

    4． 深刻領會中國特色社會主義的豐富內涵，深刻領會奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求。中國特色社會主義是當代中國發展進步的根本方向，只有中國特色社會主義才能發展中國。中國特色社會主義道路，中國特色社會主義理論體系，中國特色社會主義制度，是黨和人民九十多年奮斗、創造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發展，堅定道路自信、理論自信、制度自信。中國特色社會主義道路是實現途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障，三者統一于中國特色社會主義偉大實踐，這是黨領導人民在建設社會主義長期實踐中形成的最鮮明特色。建設中國特色社會主義，總依據是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興。在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利要牢牢把握以下基本要求：必須堅持人民主體地位，必須堅持解放和發展社會生產力，必須堅持推進改革開放，必須堅持維護社會公平正義，必須堅持走共同富裕道路，必須堅持促進社會和諧，必須堅持和平發展，必須堅持黨的領導，并使之成為全黨全國各族人民的共同信念。黨的基本路線是黨和國家的生命線，要堅持把以經濟建設為中心同四項基本原則、改革開放這兩個基本點統一于中國特色社會主義偉大實踐，扎扎實實奪取中國特色社會主義新勝利。 

    5． 深刻領會全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標。黨的十八大根據我國經濟社會發展實際，提出了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標。要在黨的十六大、十七大確立的全面建設小康社會目標的基礎上努力實現新的要求，即：經濟持續健康發展，人民民主不斷擴大，文化軟實力顯著增強，人民生活水平全面提高，資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展。要加快完善社會主義市場經濟體制，加快推進社會主義民主政治制度化、規范化、程序化，加快完善文化管理體制和文化生產經營機制，加快形成科學有效的社會管理體制，加快建立生態文明制度，構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。

    6．深刻領會社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設等方面的重大部署。在經濟建設上，必須堅持發展是硬道理的戰略思想，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路，打勝全面深化經濟體制改革和加快轉變經濟發展方式這場硬仗，把我國經濟發展活力和競爭力提高到新的水平。在政治建設上，必須堅持走中國特色社會主義政治發展道路，繼續積極穩妥推進政治體制改革，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。在文化建設上，必須走中國特色社會主義文化發展道路，加強社會主義核心價值體系建設，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，豐富人民精神文化生活，提高國民素質，增強文化整體實力和競爭力，扎實推進社會主義文化強國建設。在社會建設上，必須加快健全基本公共服務體系，加強和創新社會管理，以保障和改善民生為重點，多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進展。在生態文明建設上，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，堅持節約資源和保護環境的基本國策，著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。黨的十八大還對豐富“一國兩制”實踐和推進祖國統一、繼續促進人類和平與發展的崇高事業等方面作出重要部署。

    7． 深刻領會加快推進國防和軍隊現代化。建設與我國國際地位相稱、與國家安全和發展利益相適應的鞏固國防和強大軍隊，是我國現代化建設的戰略任務。必須堅持以國家核心安全需求為導向，統籌經濟建設和國防建設，按照國防和軍隊現代化建設“三步走”戰略構想，加緊完成機械化和信息化建設雙重歷史任務，力爭到二○二○年基本實現機械化，信息化建設取得重大進展。黨關于新形勢下國防和軍隊建設思想，是科學發展觀的重要組成部分，是科學發展觀在軍事領域的運用和展開，是毛澤東軍事思想、鄧小平新時期軍隊建設思想、江澤民國防和軍隊建設思想的繼承和發展，是新形勢下推進國防和軍隊建設的科學指南。國防和軍隊現代化建設，必須以毛澤東軍事思想、鄧小平新時期軍隊建設思想、江澤民國防和軍隊建設思想、黨關于新形勢下國防和軍隊建設思想為指導。要適應國家發展戰略和安全戰略新要求，著眼全面履行新世紀新階段軍隊歷史使命，貫徹新時期積極防御軍事戰略方針，與時俱進加強軍事戰略指導，高度關注海洋、太空、網絡空間安全，積極運籌和平時期軍事力量運用，不斷拓展和深化軍事斗爭準備，提高以打贏信息化條件下局部戰爭能力為核心的完成多樣化軍事任務能力。堅持以推動國防和軍隊建設科學發展為主題，以加快轉變戰斗力生成模式為主線，全面加強軍隊革命化現代化正規化建設。積極穩妥進行國防和軍隊改革，推動中國特色軍事變革深入發展。堅持走中國特色軍民融合式發展路子，堅持富國和強軍相統一。中國奉行防御性的國防政策，中國軍隊始終是維護世界和平的堅定力量。

    8． 深刻領會全面提高黨的建設科學化水平。新形勢下，黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。要牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，堅持解放思想、改革創新，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

    三、切實把黨的十八大精神貫徹落實到部隊各項建設和工作中

    學習貫徹黨的十八大精神，要大力發揚理論聯系實際的馬克思主義優良學風，堅持學以致用、用以促學，以黨的十八大精神為指導加快推進國防和軍隊現代化，把黨的十八大的部署要求貫徹落實到部隊各項建設和工作中，努力在推動部隊建設科學發展、有效履行使命任務上見成效。

    1．堅持把思想政治建設擺在首位。要堅持不懈用中國特色社會主義理論體系武裝官兵，持續培育當代革命軍人核心價值觀，大力發展先進軍事文化，打牢部隊高舉旗幟、聽黨指揮、履行使命的思想政治基礎。要深入學習貫徹科學發展觀，學習黨關于新形勢下國防和軍隊建設思想，牢固確立科學發展觀在國防和軍隊建設中的指導地位。要緊貼軍隊建設、改革和軍事斗爭準備，著力抓好戰斗精神培育、人才建設、重大任務中政治工作，把思想政治建設抓得更加深入扎實、富有成效。

    2． 毫不動搖地堅持黨對軍隊的絕對領導。要深入搞好軍魂教育，加強黨史軍史學習，使堅持黨對軍隊的絕對領導在官兵思想中深深扎根。要打好意識形態領域斗爭主動仗，堅決抵制“軍隊非黨化、非政治化”和“軍隊國家化”等反動政治觀點影響。要堅持從政治上考察和使用干部，保證槍桿子始終掌握在忠于黨的可靠的人手中。要嚴格執行黨領導軍隊一系列根本制度，嚴肅政治紀律和組織紀律，堅決維護黨中央、中央軍委權威，確保黨從思想上、政治上、組織上牢牢掌握部隊，確保全軍在任何時候任何情況下堅決聽從黨中央、中央軍委和習主席指揮。

    3．堅決完成各項軍事斗爭任務。要堅持軍事斗爭準備的龍頭地位不動搖，有針對性地抓緊做好各項軍事斗爭準備，全面提高信息化條件下威懾和實戰能力。要堅持把軍事訓練擺在戰略位置，深入開展信息化條件下軍事訓練，堅持從實戰需要出發從難從嚴訓練，不斷提高部隊實戰化水平。

    4． 按照全面建設的思想努力推進軍隊的革命化現代化正規化建設。要堅持用全面的觀點抓建設，統一籌劃和推進部隊各項建設，努力推動軍事、政治、后勤、裝備等各領域工作全面發展，不斷提高部隊建設整體水平。要深入貫徹國防和軍隊建設主題主線，加強重大現實問題研究，著力解決影響軍隊建設科學發展的突出矛盾和問題，在推動國防和軍隊建設科學發展上取得顯著進步，在加快轉變戰斗力生成模式上取得實質性進展。要深入推進中國特色軍事變革，更新軍事思維方式和思想觀念，把改革創新精神貫徹到各項工作中。

    5． 大力發揚我軍的光榮傳統和優良作風。要自覺踐行人民軍隊根本宗旨，發揚我黨我軍在長期革命實踐中培育的革命精神，永葆老紅軍本色。要堅持不懈地加強我軍光榮傳統和優良作風教育，引導官兵強化憂患意識、危機意識、使命意識，抵御拜金主義、享樂主義、個人主義的侵蝕，做到信念不動搖、思想不松懈、斗志不衰退、作風不渙散，始終保持堅定的革命意志和旺盛的戰斗精神。領導干部要堅持求真務實，帶頭改進文風會風，帶頭改進調查研究，力戒形式主義、官僚主義。要堅持從嚴治軍，從領導機關和領導干部抓起，把作風紀律建設作為核心內容，長期抓、反復抓，切實抓出成效。領導干部要深刻理解團結是黨的生命，帶頭搞好團結，以自身的團結促進部隊的團結、促進官兵之間的團結，保持部隊高度集中統一和團結穩定。

    6． 全面提高軍隊黨的建設科學化水平。要牢牢把握能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，扎實抓好部隊黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設。各級領導干部要旗幟鮮明反對腐敗，帶頭遵守廉潔自律各項規定，決不謀私利，決不搞特權。要按照中央要求深入搞好以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，進一步改進思想作風和工作作風，不斷增強各級黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力。